تاریخچه گردشگری
گردشگرییکی از فعالیتهای موفقیتآمیز اقتصادی در جهان است. از گذشتههای دور انسانها به منظور تهیه غذا، تغییر محل سکونت، جنگ، مشکلات آبوهوایی، خشکسالی و... با ابتداییترین تجهیزات سفر میکردند. بعدها انگیزههایی همچون تجارت و تبادل کالاها ابعاد سفر را وسعت بخشید.
با گذشت زمان حرکتها و جنبشهای انسان برای رسیدن به شور و نشاط، ماجراجویی و اکتشافات پررنگتر شد و در نهایت به تمایل آنها برای سفر تبدیل شد. گسترش و پیشرفت پرشتاب بانکداری و از آن مهمتر صنعت حمل و نقل زمینی، دریایی و هوایی باعث اوجگیری سریع مسافرت در قرن بیستم شد که آغاز صنعت گردشگری به معنای امروزی آن محسوب میشود.
گردشگری به معنای یک صنعت و فعالیت تجاری، فعالیتی چندجانبه است و از آنجا که در مراحل مختلف آن از مبدا تا مقصد، خدمات گوناگونی درخواست و عرضه میشود از لحاظ جغرافیایی نیز پیچیده است. انواع خدمات و تسهیلات در صنعت گردشگری مشارکت دارند: هتلها و تسهیلات اسکان و پذیرایی، اردوگاهها، رستورانها و خدمات تغذیه، استراحتگاه ها، پارک ها، خدمات اطلاع رسانی، تورهای داخلی و سفرهای کوتاه تفریحی، جاذبههای فرهنگی، فروشگاه ها، تسهیلات تفریحی و ورزشی و غیره.
دورنمای صنعت گردشگری در جهان و ایران
پیشبینی میشود که شمار گردشگران در سرتاسر جهان تا سال ۲۰۲۰ به یک میلیارد و ۶۰۰ میلیون نفر برسد. همچنین پیشبینی میشود که درآمد گردشگری جهان در سالهای آینده به بیش از ۱/۵ تریلیون دلار خواهد رسید.
در ایران گردشگری در میان مهمترین بخشهای اقتصاد قرار گرفته است که پس از برداشته شدن تحریمهای بینالمللی به عنوان بخشی از توافق هستهای صورت گرفته در سال 2015، پیشبینی میشود رشدی سریع را تجربه کند. در سال 1395 بیش از 6 میلیون گردشگر خارجی از ایران بازدید داشتهاند و در این سال درآمدزایی معادل 8 میلیارد دلار از این محل ایجاد شده است.
هدف طرح چشمانداز گردشگری کشور برای سال 2025 افزایش سهم این کشور از گردشگران بینالمللی از 9. 0 درصد در سال 2004 به 1.5 درصد در سال 2025 است، که معادل 20 میلیون گردشگر و 30 میلیارد دلار درآمد سالانه است. بر این اساس، ورود به بازار صنعت گردشگری در ایران یکی از بهترین سرمایهگذاریهای ممکن در دوره کنونی است.
در این راستا دولت نیز بستههای حمایتی از راهاندازی کسبوکارهای مرتبط با این حوزه آماده کرده است و برای سرمایهگذاری در حوزه گردشگری تسهیلات کم بهره اختصاص میدهد.
- تابعیت ایرانی
- متدین به دین اسلام یا سایر ادیان شناخته شده در قانون اساسی ایران
- داشتن اهلیت قانونی، مشهور نبودن به فساد اخلاقی و نداشتن پیشینه محکومیت کیفری که موجب سلب حقوق اجتماعی شدهباشد و نیز عدماعتیاد به مواد مخدر به تائید مراجع ذیصلاح
- داشتن حداقل مدرک تحصیلی کارشناسی
- داشتن حداقل 25 سال سن
- داشتن کارت پایان خدمت یا معافیت از آن برای متقاضیان مرد
- نداشتن مشاغل یا عضویت در سازمانهایی که مغایر با مقررات جاری کشور، یا موجب تحکیم مبانی رژیم گذشته بوده، یا ضدیت با جمهوری اسلامی ایران شناخته شده، و یا هرگونه پیشینه همکاری با ساواک منحله و گروههای ملحد محارب و غیر قانونی
- عدم اشتغال دیگر که مانع فعالیت فوق باشد
- عدم اشتغال به تحصیل
- داشتن حداقل سه سال سابقه کار مفید مرتبط با فعالیت مورد نظر با تأییدیه پرداخت بیمه و صلاحیت شغلی
شرایط اشخاص حقوقی برای تاسیس دفتر خدمات مسافرتی و جهانگردی
- تابعیت ایران
- ارتباط موضوع فعالیت شخص حقوقی با فعالیتهای دفاتر خدمات مسافرتی و جهانگردی
توجه داشته باشید:
- در صورتی که متقاضی پروانه شخص حقیقی باشد باید دستکم یک نفر را به عنوان مدیر فنی، و چنانچه شخص حقوقی باشد باید علاوه بر مدیر فنی یک نفر را به عنوان مدیرعامل دفتر خدمات مسافرتی و جهانگردی معرفی نماید.
- مدیر فنی علاوه بر شرایط مندرج، بایستی به یکی از زبانهای خارجی (ترجیحاً انگلیسی) آشنایی کامل داشته و گواهینامه فارغالتحصیلی از آموزشگاههای معتبر، مراکز آموزش عالی و مدارس حرفه ای خدمات سیاحتی – جهانگردی داشته باشد. دارندگان مجوز یا مدیرانعامل اشخاص حقوقی در صورت دارا بودن شرایط مذکور میتوانند به عنوان مدیر فنی همان دفتر تعیین شوند.
- فعالیت اتباع خارجی در سمت مدیر فنی منوط به دارا بودن پروانه معتبر اشتغال و تأیید صلاحیت فنی آنها بوسیله سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری است.
- آخرین آئین نامه مصوب هیات دولت در زمینه نظارت بر تاسیس و فعالیت دفترها/ شرکتهای خدمات مسافرتی، سیاحتی -جهانگردی و زیارتی در این خصوص حاکمیت خواهد داشت.
مدارک مورد نیاز برای ثبت شرکت گردشگری نزد شرکت افق نیکان
- کپی آخرین مدرک تحصیلی به همراه اصل مدرک
- کپی کامل تمام صفحات شناسنامه به همراه اصل شناسنامه
- کپی کارت پایان خدمت یا معافیت دائم و اصل آن (برای آقایان)
- کپی کارت ملی و اصل آن
- شش قطعه عکس 3x4 مربوط به سال جاری
- اظهارنامه رسمی ثبت شرکتها (در مورد اشخاص حقوقی)
- مدارک مربوط به سابقه کار و پرداخت بیمه
این مدارک توسط شرکت افق نیکان ارسال میشوند و پس از موافقت کمیته فنی، متقاضی میبایست یک مدیر فنی، یک آدرس فعالیت و یک ضمانت بانکی معرفی و ثبت نماید.
شرایط لازم برای مدیر فنی
- تابعیت ایرانی
- متدین به دین مبین اسلام یا سایر ادیان شناخته شده در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران
- داشتن اهلیت قانونی، مشهور نبودن به فساد اخلاقی و نداشتن پیشینه محکومیت کیفری که موجب سلب حقوق اجتماعی باشد
- عدم اعتیاد به مواد مخدر
- داشتن حداقل مدرک تحصیلی کارشناسی
- داشتن کارت پایانخدمت یا معافیت دائم (برای آقایان)
- نداشتن مشاغل یا عضویت در سازمانهایی که مغایر با مقررات جاری کشور، یا موجب تحکیم مبانی رژیم گذشته بوده، یا ضدیت با جمهوری اسلامی ایران شناخته شده، و یا هرگونه پیشینه همکاری با ساواک منحله و گروههای ملحد محارب و غیر قانونی
- دارا بودن حداقل 25 سال سن
- آشنایی کامل به یکی از زبانهای خارجی (ترجیحا انگلیسی)
- داشتن گواهی نامه فارغ التحصیلی از آموزشگاهها و مدارس حرفهای خدمات مرتبط با موضوع
- نداشتن اشتغال دیگر که مانع فعالیت مورد نظر باشد.
- داشتن حداقل سه سال سابقه کار مفید مرتبط با فعالیت مورد نظر صلاحیت شغلی
آدرس یا مکان فعالیت
- در صورت مالکیت، ارائه اصل سند همراه تصویر آن
- در صورت استیجاری بودن ملک، ارائه اصل اجاره نامه محضری همراه تصویر آن
- محل فعالیت در طبقه همکف یا طبقه اول واقع بوده و قابل دسترسی و دید عموم باشد
- محل فعالیت با دیگر صنوف مجاور سنخیت داشته باشد
- محل فعالیت دارای تجهیزات و امکانات مناسب با نوع فعالیت باشد
- حداقل مساحت مفید برای فعالیت با توجه به آیین نامه
- محل فعالیت باید دارای سند اداری یا تجاری باشد
ضمانت بانکی
سپردن ضمانت نامه بانکی به مبلغ 50,000,000 (پنجاه میلیون) ریال در وجه سازمان میراث فرهنگی صنایع دستی و گردشگری که پس از تحویل به واحد مالی، رسید آن به سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری استان مربوطه ارائه میشود.
کارهایی که متقاضی ثبت شرکت باید انجام دهد
در ادامه متقاضی باید موارد زیر را برای ثبت شرکت انجام دهد:
- معرفی حداقل 10 نام متناسب که همگی دارای مفهوم متناسب با فعالیت دفتر بوده و از نامهای فارسی و متعارف باشد
- ارائه حداقل 10 آرم یا نشان که همگی دارای مفهوم متناسب با فعالیت دفتر بوده و متعارف باشد
پس از آماده شده موارد زیر پروانه بهره برداری شرکت گردشگری «بند ب» صادر میگردد:
- گزارش بازدید از محل دفتر توسط کارشناسان
- معرفینامه مدیر فنی دفتر به همراه مدارک ضمیمه آن
- تعهدنامه حضور تمام وقت مدیرفنی دفتر
- جواب استعلام از اداره تشخیص هویت در مورد مدیر فنی دفتر
- جواب استعلام از آزمایشگاه دولتی در مورد مدیر فنی دفتر
- فرم اعلام اسامی و آرمهای پیشنهادی برای دفتر خدمات مسافرتی و جهانگردی
- تعهدنامه در مورد اعلام انجام تغییرات در دفتر خدمات مسافرتی و جهانگردی
- رسید ارائه ضمانتنامه بانکی توسط متقاضی
- جوابیه صلاحیت ترافیکی و انتظامی دفتر
توجه داشته باشید:
براي راهنمايان گردشگري داراي مجوز فعاليت از سازمان ايرانگردي و جهانگردي مجوز بند «ب» صادر نخواهد شد، مگر با تحويل کارت و اعلام انصراف کتبي از راهنمايي تور.
براي شرکتهاي چند منظوره نيز مجوز فعاليت بند «ب» صادر نخواهد شد. شرکتهايي مي توانند تقاضاي مجوز کنند که اختصاصاً فعاليت آنان در اساسنامه شرکت، فعاليت گردشگري درج شده باشد. اين شرکتها قبل از ثبت در اداره ثبت شرکتها بايد جهت تعيين «نام» به مديريت نظارت بر دفاتر خدمات مسافرتي و تورها در تهران مراجعه کنند.
مديرعامل شرکت به عنوان متقاضي بند «ب» بايد کليه شرايط فوقالذکر را داشته باشد و در زمان مقرر جهت تکميل پرونده، مدارک لازم را ارائهکند.
شرايط صدور مجوز براي کليه شهروندان يکسان است و ايثارگران انقلاب اسلامي و جنگ تحميلي، داوطلبان بومي، و فارغالتحصيلان رشته هاي مرتبط با جهانگردي در سطح کارشناسي از دانشکده هاي کشور، با دارا بودن کليه شرايط مذکور از نظر اعطاي مجوز دفتر در اولويت هستند. همچنين از ابتداي تشکيل پرونده تا صدور مجوز فعاليت حدود سه ماه وقت لازم است.
منبع : افق نیکان